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运营商力避恶性竞争 地方公司擦枪走火随意打

在隔岸观火数月之后,中国电信也终于也开始加入电话“随意打”混战;此前,围绕“随意打”业务的口水战和市场角力,主…

在隔岸观火数月之后,中国电信也终于也开始加入电话“随意打”混战;此前,围绕“随意打”业务的口水战和市场角力,主要在联通和移动之间。本月中旬,广西电信正式推出“电信手机话费3包”服务,3元包本地通话、5元广西通话、8元广西全区漫游拨打,免费拨打时长为5000分钟,限广西电信网内用户。

 

其所对应的,正是广西联通的电话“包打王”业务,价格区间同样为3元、5元和10元,对应本地、长途(广西)、广西全区漫游,免费拨打时长3000分钟,限广西联通网内用户免费拨打。

广西联通推出的“包打王”业务,又与今年3月浙江联通推出的2G电话“随意打”相呼应。

3个月来,由浙江联通引爆的“随意打”旋风,已蔓延至包括广西在内的25个省全部或者部分,冲击当地移动的“虚拟网”和亲情号码业务,而中国电信在这场缠斗中,一直相对低调。

而此番,广西电信的加入,意味着三大运营商已全面卷入这场低价资费竞争中。

“随意打”风波

2012年3月,浙江联通率先推出2G电话“随意打”套餐,月租3元,即可在本地免费拨打浙江联通固话和手机用户,且不限时长,直指浙江移动虚拟网和亲情号码。

随后,联通和移动人员,乃至通信业界,围绕“随意打”业务是否“违反网内外禁止差别定价”原则,涉嫌恶意竞争等问题,展开激烈口水战,支持联通者认为,移动大面积的V网(虚拟网,例如一个公司或者单位内免费拨打电话)封锁,渠道双禁、收换卡等,联通不得已而推出这样的竞争策略,而移动人士则认为联通搞恶意竞争,为了保市场份额,不择手段,更指这种自杀式袭击,是运营商KPI考核文化流毒。

而在是是非非的口水战之外,联通和移动方面,围绕“随意打”业务,展开激烈的突破与封堵。不久,浙江通信管理局要求联通停止推广随意打业务,有人揣测为移动举报方面,但一直未有官方证实。

尽管遭遇通管局“叫停令”,浙江联通却得到集团公司支持,中国联通总经理陆益民表示,“联通各省公司都会根据当地市场情况制定自身的竞争策略,总体来说,集团公司会尊重各省公司依照实际情况指定的市场战略。”

这无疑是对联通“随意打”的默许和支持,后来在中国联通股东大会上,联通高层再次强调,无意叫停“随意打”,并声称随意打并非全国统一部署。

而包括浙江通管局在内的各地“叫停令”,并未能遏制住“随意打”蔓延之势,浙江举旗之后,先是广西、湖南、甘肃兰州、湖北等地,随后北京、山东、重庆等地跟进,至6月,全国大约有25省全部或者部分推进了“随意打”业务。

移动的反击

针对联通“随意打”,在市场竞争激烈的省份,中移动均推出了反制措施,但避免与联通硬碰硬,而是采取差异化的竞争策略,主打“移动用户规模大”这一张牌,适当推出免费拨打业务、增加亲情网成员数等。

以河南新乡为例,当地联通推出的随意打业务,月租10元,拨打本地联通手机、固话、小灵通用户均免费,不分闲忙时,而新乡移动推出的随意打,月租 15元,工作日每天20小时(9:00-11:00、19:00-21:00之外20个小时),周末节假日全天免费拨打新乡移动电话。

虽然在月租和时间段上看似不够给力,但新乡移动的随意打却格外突出了一点,“十人用手机,移动八个半”、“打全市400万手机和40万移动家庭电话客户免费”,以显示其网大真优惠的特点。

在联通“随意打”率先举旗的浙江,当地移动推出“亲情网无限打活动”,用户在原有亲情网套餐上,月费增加一元,可增加19个亲情号码,亲情网内无限拨打。

而在集团层面,中移动不支持全面跟进“随意打”,中移动市场部总经理高念书称,“在一些竞争特别激烈和冲突特别大的省份,中国移动会跟进竞争策略,但不会全面跟进,而是采取差异化策略。”

根据瑞银的报告,联通推出随意打以后,其2G网络变得活跃,不仅网内流量回升,而且网间流量也有所增长。不过对于移动的冲击,还是因地区而异,在中移动虚拟网占主导地区,用户忠诚度高,联通随意打效果并不明显;在资费偏高、中移动不占据主导地区,“随意打”使得中移动陷入两难境地。若仿效联通,可能会面临收入和ARPU双降的风险。若不仿效,它将面临市场份额丧失的风险。

运营商高层力避恶性竞争

尽管“随意打”如火如荼,导致一些地方公司不同程度地陷入苦斗,但三大运营商高层,还是极力淡化恶性竞争的火药味。

继4月份表示尊重地方公司策略之后,联通高层在5月底的股东大会期间,再次明确不会叫停“随意打”,不过联通同时又强调随意打不是价格战、恶性竞争。联通总经理陆益民称,浙江联通等推出“随意打”业务,是希望用资源换取市场占有率;而董事长常小兵,则提到了可能的市场监管担忧,“随意打并非全国统一部署。集团会根据监管的规定,以公平原则发展。”

而中移动方面,尽管部分地方公司面临联通“随意打”竞争,但高层还是表示会理性克制。中移动董事长奚国华称,中移动有能力打赢这种价格战,但没有这么去做,因为“恶性竞争,最后就是彻底把这个行业打垮了”。

相对低调的中国电信,则表示,不希望打价格战,中国电信董事长王晓初在股东会上称,已注意到竞争对手在某些区域的定价进取,但中国电信并无跟进,因为“价格是考虑因素,但并非全部。”

尴尬的监管

尽管“随意打”推出数月,在争议声中蔓延数省,但作为通信主管部门的工信部,却一直未有非常明确表态。

此前浙江、湖北等地方上的“叫停”,只是零星的枪声,当地的随意打,还是狂奔依旧,后来又传出工信部下文叫停,但后来也没有了正式的消息。

4月25日,工信部通信司发展司司长张峰曾对“随意打”问题进行解释,他首先确认,2004年原信息产业部和国家发改委下发过“关于禁止在网内、网外差别定价的规定”。

同时,他又表示,该规定最重要的目的是在移动通信市场严重失衡的情况下,要保护新进入者以及小网运营商有公平的竞争环境。

这一解释,引发了业界不同的解读和猜测,关于联通“随意打”合理与否,似乎都可以找到注脚。

现在的联通,乃至于电信,在手机用户数方面,显然还是“弱势运营商”,应该予以“保护”,防止市场失衡,但“随意打”又有违反禁止网内外差别定价嫌疑,至少在字面上,又是违规的。

对于市场的权衡,以及运营商之间的博弈,将使这一问题裁定,短期难以明朗化。

此外,已经在地方上事实推行的“随意打”,因为带动了资费下调,而受用户欢迎,贸然叫停,将面临用户方面的压力。

而对于身处竞争前线的运营商员工,“随意打”之类的资费竞争,又往往和体制积弊、行业转型、运营商KPI考核压力、社会认同等问题,纠缠在一切,剪不断,理还乱。(文/新浪科技)


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作者: IT界

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